TONETTI ALESSANDRO

Alessandro Tonetti (1977) è Chief Legal Officer di Cassa Depositi e Prestiti S.p.A.

Laureato in Giurisprudenza con lode, ha vinto due borse di studio annuali di perfezionamento in scienze amministrative, con particolare riguardo al diritto pubblico dell’economia, sotto la direzione del Prof. Sabino Cassese. Successivamente, ha conseguito il titolo di dottore di ricerca in Diritto amministrativo e organizzazione e funzionamento della pubblica amministrazione presso l’Università degli Studi di Roma “La Sapienza” e il diploma di specializzazione in Diritto pubblico europeo presso l’Academy of European Public Law dell’Università di Capodistrian di Atene, approfondendo il tema della concorrenza e degli aiuti di Stato.

Dal dicembre 2010 è dirigente di Cassa Depositi e Prestiti S.p.A. Dal giugno 2013 al febbraio 2016 ha assunto, prima, incarico di componente del Nucleo tecnico per il coordinamento della politica economica a supporto della Presidenza del Consiglio dei Ministri, poi a partire da marzo 2014, incarico di Vice Capo Gabinetto del Ministero dell’economia e delle finanze. In quest’ultimo periodo, in rappresentanza del Ministero dell’economia e delle finanze, è stato membro del Gruppo di coordinamento per l’attuazione della disciplina dei poteri speciali sugli assetti societari operante presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri.

In precedenza, ha ricoperto incarichi di livello dirigenziale, anche generale, presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri ed è stato componente del Nucleo di consulenza per la regolazione dei servizi pubblici, nonché della Segreteria tecnica della Cabina di regia nazionale per la programmazione economica operanti presso la medesima Presidenza, a supporto dell’attività del Comitato interministeriale per la programmazione economica.

Dal 2016 è componente del Consiglio di Amministrazione di Snam S.p.A. (all’atto della quotazione di Italgas S.p.A.) e dal 2018 del Comitato di gestione dei fondi speciali dell’Istituto del credito sportivo. E’ stato membro del Consiglio di Amministrazione di Enav S.p.A. nel triennio 2014 – 2017 (nel corso del quale la Società è stata quotata in Borsa) e membro del Consiglio di amministrazione dell’Accademia delle Belle Arti di Firenze (2013 – 2016).

Insegna al Master Interuniversitario di II livello in Diritto Amministrativo (dal 2003) ora presso l’Università degli Studi di “Roma Tre” e Master in Economia e Politiche dello Sviluppo presso l’Università Luiss Guido Carli (dal 2016). In passato, è stato docente a contratto di Disciplina amministrativa per l’impresa presso l’Università degli studi della Tuscia (2001 – 2002) e di Diritto dei mezzi di comunicazione presso il medesimo Ateneo (2005 - 2010), nonché di Diritto della finanza pubblica presso l’Università degli Studi Suor Orsola Benincasa (2014 - 2016). Ha svolto, inoltre, lezioni presso la Scuola superiore della pubblica amministrazione e la Scuola superiore di economia e finanza.

Ha pubblicato numerosi saggi e articoli su primarie riviste giuridiche in materia di diritto amministrativo nazionale ed europeo e di diritto pubblico dell’economia.

PUBBLICAZIONI

Saggi e articoli

1.            Il finanziamento pubblico alle imprese: aspetti problematici conseguenti al nuovo Titolo V della Costituzione, in Rivista giuridica del Mezzogiorno, 2003, 2-3, p. 597 ss.;

2.            I controlli interni nelle autonomie locali e funzionali, in Giornale di diritto amministrativo, 2004, 3, p. 914 ss.;

3.            La semplificazione a livello regionale: un’analisi, Roma, Quaderni Formez 23, 2004 (in part. cap. I e cap. II, parg. 1, 3.1, 4 e 5);

4.            Il sistema di internazionalizzazione delle imprese: un’ipotesi di riforma, in Le Regioni, 2005, 3, p. 349 ss.;

5.            La dimensione autoritativa del diritto amministrativo europeo: le ispezioni in materia di tutela della concorrenza, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2005, 1, p. 83 ss.;

6.            Il nuovo regolamento Consob sulle procedure sanzionatorie, in Giornale di diritto amministrativo, 2005, 11, p. 1227 ss.;

7.            Gli ausili finanziari, in S. Cassese (a cura di), Dizionario giuridico, vol. I, Milano, Giuffrè, 2006, p. 550 ss.;

8.            I poteri amministrativi comunitari in materia di aiuti di Stato, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, n. 2, 2007, p. 443 ss;

9.            Armonizzazione ed equivalenza nella disciplina europea dei servizi, in S. Battini e G. Vesperini (cura di), I limiti globali ed europei alla disciplina nazionale dei servizi, in Rivista trimestrale di diritto pubblico - Quaderno n. 4, 2008, p. 375 ss., pubblicato anche in inglese The convergence of national laws: the principles of harmonisation and equivalence in the European legal order, disponibile sul sito http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1099844;

10.        La difficile convivenza tra regolazione e antitrust: il caso delle comunicazioni elettroniche, Conticelli M. - Tonetti A., in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2008, p. 71 ss.;

11.        Verso una migliore applicazione del diritto comunitario?, in Giornale di diritto amministrativo, 2008, 6, p. 695 ss.;

12.        Le funzioni (delle Regioni e degli enti locali), L. Torchia (a cura di), Il sistema amministrativo italiano, Il Mulino, 2009, p. 209 ss.;

13.        La disciplina comunitaria e globale degli aiuti a favore del sistema bancario, in Giornale di diritto amministrativo, 2009, n. 6, p. 659 ss.;

14.        Le risorse straordinarie dello Stato, commento alla legge delega sul federalismo fiscale, in Giornale di diritto amministrativo, 2009, n. 8, p. 818 ss.;

15.        La partecipazione nelle procedure di localizzazione di opere pubbliche: il caso italiano, in A. Macchiati e G. Napolitano (a cura di), E' possibile realizzare le infrastrutture in Italia?, Il Mulino, 2009, p. 163 ss.

16.        Autonomie, decentramento, federalismo: riforme vere o sulla carta?, in AAVV, L’insegnamento in pubblico. Gli scritti giornalistici di Sabino Cassese, omaggio degli allievi a Sabino Cassese, Milano, Giuffrè, 2010, p. 53 ss.;

17.        La nuova disciplina per lo sviluppo della banda larga e il ruolo dell’Agcom, in Il diritto dell’economia, 2010, p. 395 ss.;

18.        Localizzazione e consenso nel rilancio del nucleare in Italia, in Giornale di diritto amministrativo, 2011, p. 5 ss.;

19.        La nuova disciplina per lo sviluppo della banda larga: vera semplificazione?, in Mercato, concorrenza, regole, 2011, n. 1, p. 117 ss.;

20.        Il rilancio delle infrastrutture: il ritorno alle misure ordinamentali, in Giornale di diritto amministrativo, 2012, p. 248 ss.;

21.        L’Autorità di regolazione dei trasporti, in Giornale di diritto amministrativo, 2012, p. 589 ss.

22.        Gli aiuti alle imprese e il rilancio dell’economia, in G. Napolitano (a cura di), Uscire dalla crisi. Politiche pubbliche e trasformazioni istituzionali, Il Mulino, 2012; 197 ss.

23.        Il finanziamento delle infrastrutture, in Giornale di diritto amministrativo, 2013, p. 249 ss.;

24.        Investimenti infrastrutturali e (in)certezza delle regole: il caso del servizio idrico, in Giornale di diritto amministrativo, 2013, p. 1103 ss.;

25.        Ancora sulle infrastrutture: il nodo della fattibilità, in Giornale di diritto amministrativo, 2013, p. 1151 ss.;

26.        La flessibilità europea e gli investimento pubblici (con F. Di Cristina), in Giornale di diritto amministrativo, 2016, p. 191 ss.;

27.        Lo Stato promotore e le nuove forme di interventismo economico, in Giornale di diritto amministrativo, 2016, p. 573 ss.;

28.         Introduzione (con L. Saltari), in L. Saltari, A. Tonetti (a cura di), Il regime giuridico delle autostrade. In Italia, in Europa e nelle principali esperienze straniere, Giuffrè, 2017, pp. 1-7;

29.        Origini e trasformazioni della disciplina delle autostrade in Italia (con L. Saltari), in L. Saltari, A. Tonetti (a cura di), Il regime giuridico delle autostrade. In Italia, in Europa e nelle principali esperienze straniere, Giuffrè, 2017, pp. 61-85;

30.        Concessioni autostradali (con L. Saltari), in Codice dei contratti pubblici, diretto da Alessandra Maria Sandulli, Giuffrè, di prossima pubblicazione.

 

Rassegne

 

1.             Cronache amministrative 2010, Tonetti A. et al., in Riv. trim. dir. pubbl., 2012;

2.             Cronache amministrative 2011, Tonetti A. et al., in Riv. trim. dir. pubbl., 2013;

3.             La valutazione delle norme sui lavori pubblici, Tonetti A. e Rinella Z., in Italiadecide, Infrastrutture per la competitività 2012, 2012, p. 319 ss.;

4.             Le infrastrutture, Bassanini F. e Tonetti A. (a cura di), in Per il governo del Paese. Proposte di politiche pubbliche, Passigli, 2013, p. 201 ss.;

5.             L’Autorità dei trasporti nel sistema delle Autorità indipendenti, a cura di L. Torchia, giugno 2013, pubblicato sul sito di Astrid, parag. 1, 6.5, 7 e 9.

 

Interventi

1.             Intervento, in Arel, Verso un regolatore europeo delle comunicazioni elettroniche?, Osservatorio comunicazioni, Seminari, 2007/OC-3, p. 26 ss.; 

2.             Intervento, in Arel, Le infrastrutture di telecomunicazioni: quale semplificazione amministrativa?, Osservatorio comunicazioni, Seminari, 2009/OC-1, p. 28 ss.;

3.             Relazione, La partecipazione pubblica nell’ordinamento italiano: ipotesi di riforma, in Arel, Il nodo del consenso. Criticità e prospettive di riforma della Legge obiettivo, Osservatorio infrastrutture, Seminari, 2010.

4.             Tonetti A, La nuova regolazione del servizio idrico, Intervento al Convegno “La nuova regolazione del servizio idrico, Genova 18 gennaio 2013, pubblicato in Rassegna Astrid 6 febbraio 2013.

Recensioni

1.             Recensione sul libro “L’idea di eguaglianza”, Ian Carter (a cura di), Milano, Feltrinelli, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2002, n. 1.

Roma, ottobre 2018.

Avv. Alessandro Tonetti