TALAMO VALERIO

Valerio Talamo (1964) dirige, presso il Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del consiglio dei ministri, l’Ufficio per la contrattazione collettiva delle pubbliche amministrazioni.

Si è laureato con lode a Roma in diritto amministrativo presso l’Università “La Sapienza”, dove si è successivamente perfezionato in Scienze amministrative (1995). Borsista nel Cnr, presso l’Istituto di studi sulle regioni di Roma (1996-1997) e collaboratore della cattedra di diritto amministrativo dell’Università La Sapienza di Roma (Prof. Sabino Cassese), è stato Professore a contratto in diritto pubblico presso l’Università di Urbino Carlo Bo nonché docente incaricato, nelle materie relative al pubblico impiego, presso vari Master universitari in Scienze amministrative e in Diritto del lavoro e sindacale. Coordina dal 2008 il modulo relativo al “Lavoro pubblico” del Master di II livello in Scienze applicate del lavoro e della previdenza sociale presso l’Università “La Sapienza” di Roma ed ha coordinato, con Stefano Battini, fino al 2014, quello relativo al “personale pubblico” nel Master in Diritto amministrativo e Scienze dell’Amministrazione presso l’Università di Roma 3.

Nel 1997 e nel 1998 è stato componente della Commissione per la riforma del lavoro pubblico, coordinata dal prof. Massimo D’Antona presso il Dipartimento della funzione pubblica. In tale ambito è stato coestensore dei decreti legislativi, modificativi del d.lgs. n. 29 del 1993, nn. 396 del 1997, 80 del 1998 e 387 del 1998. Per conto dello stesso Dipartimento, ha curato l’elaborazione del d.lgs. n. 165 del 2001, cosiddetto Testo Unico del Pubblico Impiego. Successivamente, previ appositi incarichi del Ministro per la pubblica amministrazione e l’innovazione, ha partecipato a tre Commissioni che hanno predisposto il testo del d.lgs. n.150 del 2009 in materia di “Contrattazione collettiva e integrativa”, “Dirigenza pubblica”, “Sanzioni disciplinari e responsabilità dei dirigenti pubblici”. E’ stato inoltre designato dallo stesso Ministro nella Commissione scientifica incaricata di predisporre l’ipotesi di testo unico denominato “Codice della buona amministrazione”, presieduta dal Presidente del Consiglio di Stato Pasquale De Lise.

Componente dei nuclei di certificazione dei costi contrattuali presso la Corte dei conti è rappresentante per l’Italia nei Gruppi della Commissione Europea su “Social dialogue, industrial relation”.

E’ componente del comitato di redazione nonché capo redattore della Rivista “Il lavoro nelle pubbliche amministrazioni”, cofondata dal Massimo D’Antona e diretta da Franco Carinci ed edita da Giuffrè e collabora con il Giornale di diritto amministrativo”.

Fra le pubblicazioni in materia di lavoro pubblico, si segnalano in particolare: "Le relazioni sindacali. Contrattazione collettiva e diritti sindacali", in L. Fiorillo e C. Russo  (a cura di), Lavoro pubblico, Edizioni Lavoro, Roma, 1995;  "La contrattazione decentrata nel lavoro pubblico privatizzato", in RGL, 3/4, 1996; "The new public managers in Italy", con C. D'Orta, in J. Barlow, D. Farnham, S. Horton, A. Hondeghem (a cura di) "The new public manager in Europe. Public servants in transition", Mac Millan Business, 1996;  "Contratti collettivi e giudice amministrativo nel lavoro pubblico”, in GDA, 1998, n. 5; "L’orario di lavoro", in Carinci F. e D'Orta C. (a cura di), I contratti di lavoro della dirigenza. Commentario, Giuffrè, Milano, pag.185-229;  “Il completamento della riforma del d.lgs 29/1993 in attuazione della legge Bassanini sul decentramento amministrativo”, in LPA, n. 2, 1998; “Alle origini del nuovo processo del lavoro pubblico”, in RGL, 1999, n.1; “Concorsi interni: prassi vecchie e nuove del legislatore davanti alla Corte Costituzionale”, in GDA, n.6, 1999; “Le funzioni dei dirigenti”, in F. Carinci e M. D’Antona (a cura di), Commentario, Giuffré, Milano, 2000; “Giudice amministrativo e mansioni superiori nel lavoro pubblico”, in GDA, 2000, 10; “Il d.lgs 30 marzo 2001, n.165 fra tradizione e discontinuità: guida ad un testo unico “meramente compilativo”, in  LPA, 2001, 2; “Contratti integrativi delle pubbliche amministrazioni e progressioni professionali: un bilancio”, in DA, 2002, 4; “La contrattazione collettiva nel pubblico impiego”, in GDA, 2002, n.5; “Lo spoils system all’italiana fra legge Bassanini e legge Frattini”, in LPA, 2003, 2; “Il lavoro pubblico dieci anni dopo la privatizzazione. Scritti e giurisprudenza”, in GDA, 2003, 6; “La dirigenza di staff”, in LPA, 2003, 6; “La contrattazione collettiva della dirigenza pubblica”, in GDA, 2004, 6; “La privatizzazione del pubblico impiego e l'opera di Massimo D'Antona. Per non dimenticare”, in AA.VV., Scritti in memoria di Massimo D’Antona, Giuffré, vol. III, 2004;  “Legge e contratto collettivo nel sistema delle fonti del lavoro pubblico”, in LPA, 2004; “Le funzioni, le competenze, i poteri e le attribuzioni della dirigenza pubblica”, in F. Carinci e L. Zoppoli (a cura di), Commentario sul lavoro pubblico, UTET, 2004; “Le carriere collettive contrattate dei dipendenti pubblici: criticità e prospettive”, in LPA, 2004, n.6; “Dirigenza dell’Area I”, con A. Boscati e S. Mainardi, in F. Carinci e S. Mainardi (a cura di), La dirigenza, Giuffré, Milano, 2005; “Le droit di greve en Italie”,  con L. Capogna, in Chaiers de la fonction publique, 2005; “Ancora sul rapporto fra politica ed amministrazione nella riforma della dirigenza statale. Qualche osservazione di contesto”, in DRI, 2005; “Per una dirigenza pubblica riformata: contro lo spoils system all’italiana”, in Dell'Aringa C. e Della Rocca G. (a cura di), Pubblici dipendenti. Una nuova riforma?, Rubbettino, Soveria Mannelli, 2007;  “Pubblico e privato nella legge delega per la riforma del lavoro pubblico”, in GDA, 2009; “Gli interventi sul costo del lavoro nelle dinamiche della contrattazione collettiva nazionale ed integrativa”, in LPA, 3-4, 2009; “La riforma del sistema di relazioni sindacali nel lavoro pubblico”, in GDA, 2009, 12; “Il Personale”, con S. Battini, G. Barbetta, D. Bolognino e V. Milani, in Torchia L. (a cura di), Il sistema amministrativo italiano, Il Mulino, Bologna, 2009; “Commento all’art.71 del d.lgs. 30 marzo 2001, n.165”, in G. Amoroso, V. Di Cerbo, L. Fiorillo e A. Maresca (a cura di), Il diritto del lavoro, Il lavoro pubblico, Giuffré, Milano, 2004, riedito con aggiornamenti nel 2006 e nel 2010; “Gli assetti della contrattazione integrativa dopo il D.lgs. n. 150 del 2009 e la finanziaria "d'estate": ratio di una riforma”, in LPA,  n. 5-2010, 757; “Il sistema delle progressioni professionali nel comparto Ricerca: problematiche applicative e dubbi sistemativi, in LPA, 1, 2011;  “Ragioni processi e criticità del nuovo assetto della contrattazione integrativa dopo il d.lgs. n. 150/2009”, in RU, 1, 2012; “Le prime applicazioni giurisprudenziali in materia di contrattazione integrativa”, in GDA, 4, 2012; “Il rapporto fra legge a contrattazione collettiva ai tempi della legge “Brunetta”, in G. Gardini (a cura di), “Il nuovo assetto del pubblico impiego”. Quaderni della SPISA dell’Università di Bologna; Lo scorrimento delle graduatorie concorsuali”, in GDA, 10, 2013..

Ha inoltre pubblicato le seguenti monografie: "La contrattazione decentrata nel comparto scuola fra legge quadro e diritto privato", Esperia, Roma, 1996; “Riforma del lavoro pubblico e riforma della pubblica amministrazione”, con M. D’Antona e P. Matteini, Giuffré, Milano, 2001;  “La riforma del lavoro pubblico: progressioni di carriera e relazioni collettive”, IPSOA, Milano, 2004, XI-256; “Codice del lavoro nella pubblica amministrazione”, con Franco Carinci e Sandro Mainardi, UTET, Torino, 2008.